2016年陕西公务员考试申论热点分析:扶不扶
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【关键词】
扶老人 道德建设 法制建设
【热点材料】
材料一
2013年6月15日，70多岁的达州居民蒋婆婆摔倒在地后，称自己被3个小孩撞倒，并死死抓住了时年9岁的小江的手，要求赔偿医药费。经过警方调查，老人蒋婆婆及儿子龚某某的行为属于敲诈勒索，决定对蒋婆婆给予行政拘留7日的处 罚(因其年满70周岁，依法不予执行)，同时龚某某被行政拘留10日。
去年3月，在中国好人网第二届“搀扶老人奖”评选结果新闻发布会上，第二届“搀扶老人奖”评选结果正式公布。这三名达州小孩获得“委屈奖”，奖金5000元。同时，达州市公安局达川区分局获得“正义奖”，获得奖金3000元。
达州“扶老案”已经过去两年多，但对于事件中三位得到“委屈奖”孩子的家庭，纠结和顾虑仍然如影随形。小江的父亲让儿子转学，为了照顾儿子，江先生和妻子也不得不离开达州，举家搬迁，这是这个家庭的艰难抉择。
同样的纠结也发生在了另外两个孩子家庭。他们也表示，家人很担心，遭遇的这件事会对孩子产生不利
材料二
港媒称，安徽女大学生声称扶老人被要求担责陷入罗生门。学生小袁说，当时听到老人在后面呼救时，骑着自行车的自己和老人还有一段距离，但老人家属却称小袁在医院里道歉说“不小心碰到”，并质疑为什么对方声称没有撞倒老人，却要垫付医疗费。
据香港《南华早报》网站9月11日报道，小袁所在的淮南师范学院表示，已经找到两名目击者，校方将积极配合有关部门调查事实真相。
9月10日晚，声称目睹事件发生的微博用户“任梵童”发表文章，描述了事情经过。 “任梵童”称，9月8日上午，和室友去师院吃饭，当时和小袁相对而行，清楚地看到老人在事故前走路就是一崴一崴的，而小袁骑车从老太身边经过时，“也不知道是怎么老太就倒地了”。
“任梵童”称，当时能看到小袁骑车从老太身边过去时，两人之间是有距离的，而且那个距离不足以撞倒老太。之后“任梵童”上前查看，发现老太腿抽筋，但没有看到有擦伤之类的。其和小袁为老太揉腿，恢复正常之后，就问老太哪里疼，但对方一直讲不知道。
报道称，根据目击者公布的现场照片，当时老人坐在地上，穿蓝衣服的女学生的自行车停在了离老人不远的地方，女学生扶住了老人的背部查看情况。
小袁说，当时觉得老人的腿肯定受伤了，就按着她的腿让她别动，然后一名中年妇女感到，自称是老人的儿媳妇，对方不让小袁离开，还让她一同去医院。之后医生说老人的腿部可能骨折，老人的儿媳妇带钱不够，小袁的同学就垫付了2000元，而小袁的学生证也被对方拿走了。
至于摔倒的老人，《新安晚报》的记者问及其受伤原因，对方迷迷糊糊地回答说“被自行车带倒的”。
老人家属表示，事情有很多疑点，第一是小袁当时为什么陪母亲去医院，同学还垫付了医疗费，“如果不是她撞的，她和同学会这样做吗?”第二是学生在医院的时候还道歉，说是她不小心碰到的，“为什么回到学校之后马上就变了呢?”
但家属坦言，没有确凿证据证明就是小袁撞的，希望民警能尽快还原事情真相。如果证明不是学生撞的，会带着礼品对她表示感谢。
但小袁表示，如果是自行车碰到老人，自己当时的自行车肯定会有感觉，但当时一点感觉都没有。她表示，自己陪老人去医院是因为家属要求她一起去，而且看老人伤得较重，就喊同学一起帮忙。“我明明是在做好事，怎么还赖上我了呢?”
民警表示，事发现场刚好是死角，监控摄像头没有录到画面，目前还没有办法确认老人是如何受伤的。淮南警方表示，事件仍在调查中。
【考点分析】
“尊老”不能以牺牲无辜者和见义勇为者的基本权利为代价，更不能造成社会性伤害——令人人面对摔倒老人而纠结，直至出现社会性冷漠。而事实上，目前“扶不起老人”、“不敢扶”已经成为一种社会问题了。“讹人老人”对这个问题应该承担责任，但那种无原则的“尊老”，不能不说也有一定的责任。
每一次的“扶不起”的榜样效应，都会伤害社会正能量，令后来者战战兢兢。结果是，很多需要扶起的老人，因为“扶不起”、“不敢扶”而失去应有的救助。而对“讹人老人”的无原则“尊老”越多，纵容越多，则今后应该获得救助却遭遇“不敢扶”的老人，也会越多。每一个人都可能成为这种社会问题的受害者。
委屈奖的意义并不仅仅在于对做好事的小学生的肯定，也对依法处理的警方给予赞许。这是道德与法律共同为构建和谐公共生活秩序的典范，也是社会主义公德得以传扬和延续的重要条件。公共生活是人们社会生活的重要组成部分，公共生活的秩序直接影响人们的社会生活质量，公共生活需要道德和法律来约束、协调。
有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件;有序的公共生活有利于促进经济社会的健康发展;有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保障;有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志。公共生活中的道德规范包括文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法。其中老人倒地扶不扶就属于助人为乐的传统美德，这也是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现，是社会主义人道主义的基本要求。
部分老人讹帮助者可能是由于负担不起医药费。对此，北京市民政局迅速出台措施。该部门在2013年宣布，北京市将与中国人寿保险公司合作，推出老年人意外伤害险，参保的老年人在公共场所活动时，如发生意外伤害，均可获得意外伤害保险赔付。因此，可借鉴北京的经验，为老年人专门建立各种保险制度，确保其能够在摔伤后有能力支付其医药费用。
“扶”与“不扶”的纠结是道德的退步，如何保证情况的恶化，法律只能是最后的底线。不能让“碰瓷”和故意讹诈行为成为“零成本行业”，国家应该用有力的法律武器去打击这种严重影响社会道德的行为。不能让我们的善意在一次次伤的千疮百孔之后，变成陌生的路人，而让那些真正的恶人仍然走在“发财致富”的路上。
总之，被扶者“讹人”，无论是出于主观恶意，还是一些老人的思维认识确实出了问题，那都只是个别事件，并不足以对社会善心造成严重伤害。只要国家司法机关能一碗水端平，不对“弱势方”搞倾斜，不搞无原则的“调解”，这就能守住社会良心的底线，不让全社会陷入“救人就要自证清白”的恐惧之中。
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